Cadre conceptuel, démarche scientifique et outils d'analyse mobilisés
Le diagnostic territorial constitue une démarche systémique visant à comprendre les dynamiques d'un territoire, identifier ses forces et faiblesses, analyser les jeux d'acteurs et anticiper les évolutions possibles. Cette approche mobilise des concepts issus de la géographie, de l'aménagement du territoire, de la sociologie et des sciences de l'environnement.
Pour le Marais Poitevin, ce diagnostic s'inscrit dans une perspective opérationnelle : préparer une concertation territoriale sur la problématique de l'assèchement, en fournissant aux décideurs et parties prenantes une vision partagée des enjeux.
Le territoire est un espace géographique approprié, délimité et géré par des acteurs. Il ne se réduit pas à un simple support physique, mais intègre des dimensions sociales, économiques, politiques et symboliques.
Le territoire est un système complexe caractérisé par :
Ressources naturelles, climat, topographie, hydrologie
Activités productives, emplois, flux économiques
Population, démographie, liens sociaux, inégalités
Gouvernance, politiques publiques, réglementations
Patrimoine, identité, représentations, mémoire collective
Le Marais Poitevin illustre parfaitement cette complexité territoriale :
Le diagnostic territorial suit une démarche structurée en 5 étapes permettant d'appréhender progressivement la complexité du territoire et d'identifier les leviers d'action pertinents.
Analyse multidimensionnelle des caractéristiques territoriales
Cartographie des parties prenantes et compréhension de leurs logiques
| Critère | Description |
|---|---|
| Identité | Nom, nature juridique, organisation |
| Usages du territoire | Activités réalisées, surfaces concernées |
| Statut fiscal/social | Régime juridique, fiscalité, protection sociale |
| Intérêts | Objectifs économiques, environnementaux, sociaux |
| Position sur l'assèchement | Favorable / Défavorable / Neutre + arguments |
| Ressources | Moyens financiers, techniques, légitimité |
| Alliances | Partenaires, coalitions |
Évaluation systémique des forces et faiblesses, opportunités et menaces
Forces internes actuelles du territoire (ressources, compétences, avantages comparatifs)
Facteurs externes favorables (tendances, politiques publiques, innovations)
Handicaps internes actuels (manques, dysfonctionnements, vulnérabilités)
Facteurs externes défavorables (risques, contraintes, pressions)
L'analyse AFOM est complétée par des matrices de diagnostic croisé permettant d'identifier des stratégies :
Identification des enjeux socio-environnementaux et de leurs interactions
Un enjeu est ce qui peut être gagné ou perdu dans une situation donnée. Il représente les défis majeurs auxquels le territoire est confronté.
Conflits d'usage, besoins agricoles vs. environnementaux
Maintien des habitats, corridors écologiques, espèces protégées
Rentabilité économique, transmission des exploitations, adaptation
Valorisation sans surfréquentation, qualité de l'expérience
Sécheresses, submersions, évolution des écosystèmes
Utilisation de matrices d'influence et de graphes de relations pour visualiser les interdépendances entre enjeux et acteurs.
Construction d'avenirs possibles pour éclairer la décision
La prospective n'est pas une prévision, mais une exploration de futurs possibles pour identifier les marges de manœuvre et préparer l'action. Elle repose sur :
Facteurs déterminants pour l'évolution du territoire (climat, politiques, démographie...)
Distinguer les tendances lourdes des facteurs incertains
Croiser différentes hypothèses pour construire des scénarios cohérents
Décrire de façon vivante et argumentée chaque futur possible
Analyser les implications de chaque scénario pour la stratégie territoriale
Prolongement des dynamiques actuelles sans inflexion majeure
Politiques ambitieuses de préservation et d'adaptation
Événements critiques (sécheresse majeure, crise agricole...)
Croisement de données issues de multiples organismes (INSEE, DREAL, Agreste, archives...) pour assurer la fiabilité.
Consultation des acteurs locaux pour valider les analyses et enrichir la compréhension du territoire.
Présentation équilibrée des différents points de vue sans parti pris pour un acteur ou un scénario.
Documentation précise des sources, méthodes et hypothèses pour permettre la vérification et la réplicabilité.
Le diagnostic territorial du Marais Poitevin mobilise une démarche scientifique rigoureuse, fondée sur :
Prenant en compte l'ensemble des dimensions territoriales et leurs interactions
Intégrant la diversité des parties prenantes, leurs logiques et leurs jeux
Retraçant 100 ans d'évolution pour comprendre les dynamiques longues
Explorant des scénarios à horizon 2050 pour anticiper et se préparer
Visant à éclairer la concertation et la décision territoriale